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方城县广阳镇聚力营商环境优化提升，与创建“平安法治星”相结合，深入实施“柔性执法”行动，察实情、出实招、求实效，多措并举推动监管理念从管理型向服务型转变，监管方式从刚性监管为主向刚柔相济转变，为广阳镇优化营商环境增添“柔性”能量。

转变执法观念，巩固柔性根基。将“以人为本、文明执法”的理念贯穿于执法全过程，坚持普法在前、执法在后、执法普法相结合的工作模式，加强对违法当事人的教育，杜绝以罚代管、一罚了之。积极运用说服教育、劝导示范等“柔性执法”手段，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，提升市场主体自主合法合规经营意识，真正实现执法与普法相统一、处罚与教育相结合的良好社会效果。

强化执法培训，提升执法质量。加强对执法部门、执法人员职业道德和素质提升教育，结合“平安法治星”创建工作，以法治为基础，通过加强法制建设和法律教育等措施优化营商环境，以此根治部分执法人员中存在的粗暴执法、吃拿卡要、庸懒散慢拖等行为，做到“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，全力实现处罚与教育相结合、严格执法与文明管理的双赢。

创新执法方式，优化营商服务。结合开展“服务企业优化营商环境”主题活动，全面推行劝导示范、行政告知、行政指导、行政建议、行政约谈、行政告诫、行政纠错、行政调解、行政回访等柔性执法方式，对企业首次违法行为只要市场主体不触碰安全生产、人身安全、财产安全、公共安全等底线，积极推进包容审慎柔性执法，同时加强事中事后监管和纠正教育，规范引导企业树立法治意识、契约精神、守约观念，切实避免“一刀切”式强硬执法。

下一步，广阳镇将继续贯彻“柔性执法”理念提升服务效能，以优质高效的营商环境为高质量发展赋能。（刘振伟 杨燚）